侯学元：江苏养老服务发展业要做好“四个统筹”

　　在江苏省大力发展养老服务业的政策下，目前，江苏省已建成各类养老机构2338家，已实现全省所有省辖市、县（市）都建成1所以上政府主办的示范性养老机构。2013年底，全省共有各类养老床位数42.8万张，占老年人口的28.6‰。其养老服务业的蓬勃发展离不开政府部门的统筹规划，江苏养老服务业发展的战略思想为坚持“四个统筹”。

侯学元 江苏省民政厅党组书记、厅长

　　江苏省民政厅党组书记、厅长侯学元先生在2014年中国国际老龄产业高峰论坛暨首届江浙沪养老服务业高峰论坛中提到，江苏养老服务发展业要做好事业和产业统筹、当前和长远统筹、统筹医养融合发展及完成政府和市场力量这“四个统筹”。

　　统筹事业和产业

　　侯学元指出，统筹事业和产业的含义在于实施全面建成以居家为基础，社区为依托，机构为支撑，信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的现代养老服务体系，努力满足老年人多样化养老服务需求，不断提升老年人“幸福感”，是养老服务业成为积极应对人口老龄化，保障和改善民生的重要举措。

　　（二）统筹当前和长远

　　当前，应把改革体质和完善制度迅速提上日程，努力促进社会进步，进一步提高社会力量举办养老机构的建设和运营补贴标准，建立健全养老服务补贴，政府购买服务、老年人政策性保险和专业技术人员激励制度，为改革发展养老服务业提供更加健全的制度保障。

　　（三）统筹医养融合发展

　　支持具备条件的养老机构内设医疗机构，符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的纳入定点范围，入住的参保老年人按照规定享受相应待遇。鼓励医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。城乡社区居家养老服务中心与基层卫生医疗服务机构进一步加强合作，实现资源共享。

　　（四）统筹政府和市场力量

　　侯学元认为，政府要托住底线，着力保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，保障人人享有基本养老服务；政府还要引导方向，制定规划，完善政策，加强监管，发挥好“宏观调控”作用。

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