“中国正在经历一个长期的人口变化,这个变化的特征包括‘很低生育率’、人口低增长和可以预期的零增长和负增长以及人口老龄化。这种人口的变化给整个社会带来了挑战,但同时带来了机会。”在中国国际养老及康复辅具医疗博览会澳大利亚养老服务主体论坛中,上海社会科学院研究员、上海市老年学会会长左学金开门见山地表示。
(上海社会科学院研究员、上海市老年学会会长 左学金)
他介绍称,目前,我国人口中0-14岁人口占16.60%,比2000年下降6.29个百分点;同时,60岁及以上人口占13.26%,上升了2.93个百分点;65岁及以上人口占8.87%,上升了1.91个百分点。根据1953年到2010年的全国人口普查人口总量和年龄结构表不难看出,我国0-14岁人口占比逐年下降,而15-64岁人口及65岁以上人口比例逐年上升。
根据2010年联合国“中方案”预测,我国大陆人口(不包括港澳台)将在2025年达到13.95亿峰值后开始进入负增长,到2100年,我国人口总量将降低到10亿以下。左学金指出,在“中方案”中,关于总和生育率的假设2010-2020年为1.5以上,而目前,我国实际生育率不到1.5,也就是说,我国面临着比预测案更加严峻的老龄化事实。
人口负增长与老龄化带来的影响不但是对社会家庭结构的影响,更重要的是,将会对我国未来经济社会发展产生长远和深刻的影响。人口的减少与老年人的增加直接意味着劳动力的减少与劳动力成本的上升,随之带来的将是产业结构的重大调整。
同时,人口减少与老年人数量的增加对社会保障体制的冲击将显得格外直接,老龄化意味着向养老统筹基金缴纳的在职职工人数数量相对减少,而另取养老金的退休人员数量相对增多,这势必对社会保障资金运转产生巨大的压力。在这个过程中,政府“保基本”的职能必须获得充分发挥,医疗保障制度也需要同步不断深化改革,以适应老龄化社会的需求。
除此之外,左学金表示,不同部门也会受到不同程度的影响,如医疗服务、老年护理、房地产、休闲旅游和老年产品等。在人口负增长与老龄化对整个社会带来压力的同时,1950和60年代出生、经历了我国1980年以来城市经济改革的人群,尽管已经迈入老年阶段,但他们参与我国经济的告诉增长和市场繁荣,是退休后相对富庶的一代,拥有更多的财富和更高的收入。
这意味着,在产业结构出现调整的过程中,“银发产业”将成为重要的第三产业崛起,它包括休闲度假、旅游、医疗保健、医术收藏、老年人消费品等,在市场需求逐步扩大的状态下,不难看出它们都会有较大的发展空间。而这正是产业发展的重要机遇。
左学金强调,如何迎接挑战、把握机遇,政府在做好自己基本保障的同时,充分发挥市场调配资源的基本功能是关键。而在新兴产业即将崛起时,如何看准商机一击即中,则需要商人们对养老产业的足够关注和创新思维。
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